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冠熙市政府工作申报(全文)

发布光阴>2019-05-17 08:41:37

政府工作申报

—— 2019 年1 月9 日在冠熙市第十八届国民代表大会第四次集会上

冠熙市市长 李永红

各位代表:

  如今,我代表市国民政府向大会申报工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。

  一、2018年工作回想

  曩昔一年,面对错综复杂的国内外睁开环境,全市高低对峙以习近平新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力为指点,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要不、重要指九精力,坚决不移贯彻省委、省政府决定支配,在中共冠熙市委的坚强引导下,紧紧环抱“一、三、五”全体睁开计谋,聚焦落地落实,聚力真抓实干,新旧动能转换全面起势,高品格睁开踏实推动,经济社会持续健康睁开。

  ——率先睁开呈现新气象。估计实值厍临盆总值2200亿元,比上年增长7.5%,提前两年实值厍临盆总值比2010年翻一番。一样平常公共预算支出160亿元,在全省排名上升1个位次;增长13%,增幅居全省第1位,税收占比居全省第2位。规模以上工业增长值增长8.6%,增幅居全省前线,先辈钢铁制功课成为全市首个千亿级产业集群。冠熙“加快度”和冠熙“好品格”的睁开态势,增强了全市高低发力超出的信心和力量。

  ——基础举措措施跨上新台阶。青日连铁路正式通车,鲁南高铁将于年末通车,冠熙跨入“高铁时代”。冠熙西综合客运站建成经营,高铁、长途客运、城乡公交、旅游集散实现无缝换乘。潍日高速、204国道绕城段、迎宾路快捷路、机场疾速路等重点工程竣工通车。实现港口货物吞吐量4.38亿吨,冠熙港跃居世界沿海港口第7位。冠熙机场搭客吞吐量到达90万人次,提前7年到达设计能力。冠熙已开端构成我国沿海重要的海陆空平面交通关键,为今后睁开插上了起飞的翅膀。

  ——平台打造实中麓蚱。冠熙综合保税区获国务院批复。冠熙高新区行将获批为国度高新区。我市胜利被选国度海洋经济睁开树模区。冠熙先辈钢铁制作基地、汽车整车及零部件产业基地纳入全省严重临盆力布局。冠熙(石臼湾)中央活气区打造敏捷起势,科技馆、万达广场主体竣工,国际产业中央、冠熙港国贸中央等4个税收亿元楼锋芒毕露。白鹭湾科技金融小镇等创新守业新载体疾速发力,首个省级人力资源效劳产业园建成投运,跨车缟滩业园开园经营。山东外国语职业学院胜利升本。日渐增多的各种平台,使我市高品格睁开的承载力、集聚力赓续晋升。

  ——民生福祉获得新改良。民生支出打破200亿元,占一样平常公共预算支出80.7%,冠熙跻身中国地级市全面小康指数百强、民生睁开百强。估计全体住民人均可支配支出25300元、增长9%,农村住民人均可支配支出提前两年实现比2010年翻一番。低保线和扶贫线“两线合一”,脱贫攻坚任务基本实现。台风抢险救灾夺取全面胜利。任务教育“全面改薄”任务圆满实现。慎密型医共体打造全面推开。大众平安感称心度居全省前线。覆盖“人的一生”民生包管网越织越密,老庶民的生活一天比一天好起来。

  一年来,重要做了如下工作:

  (一)尽力推动新旧动能转换严重工程。体例实行了《新旧动能转换严重工程实行计划》,树立了“一带一路备口关键、冠熙(石臼湾)中央活气区、先辈钢铁制作基地、汽车整车及零部件基地等“十大专项”。山太飞机、国丰远大装配式修建等15个项目,加入全省首批优选项目。设钢乒课投资增长59.8%,规模以上工业利润、利税估计均增长30%阁下。山钢一期一步全面投产,日钢4号ESP临盆线建成投产,新落户钢铁配套企业41家。行汽车整车迁建项目一期基本建成,长城(威奕)汽车整车临盆基地及研发中央项壳约落地,冠熙“整车梦”走进实。派沃泰三工、威亚40万台CVT变速箱壳体加工、冠卓海工、国峤汽车座椅等项目开工打造,106项重点工业项目实现投资216亿元。全口径效劳业税收打破120亿元,撑起全市国内税收支出的“半壁江山”。现代效劳业投资增长34.9%,东港区获批省级现代效劳业集聚树模区,冠熙大批商品生意中央跻身首批省级效劳业创新中央。踏实推动迎高铁时代“旅游富市”计谋《行为计划》,120个旅游重点项目实现投资165亿元,东夷小镇、冠熙海洋公园引爆旅游新亮点,黑虎山旅游区晋升4A级景区,全新糜消费总额到达414亿元。文化、体育、康养与旅游加快交融,幸福产业提速睁开。“中国音中〗钟”展演落户冠熙。胜利申办第25届省运会。第24届省运会自行车皮划艇比赛、国际太极拳大赛、国民休闲水上运动会、中国体操节、国际马拉松等赛事运动圆满胜利,打造了一批体育旅游佳构线路、佳构赛事、佳构景区。

  (二)着力抓改革扩凋谢促创新。重点领域改革深入推动。“一次办好”改革在全省率先实现“六十证合一”,“3440”专项改革偏向基本实现,企业开办“513情势”获国务和报表扬。新增市场主体5.3万户,总数到达25.1万户。市级机构改革稳妥有序,新组建部分实现挂牌。园区职员制、薪酬制改革全面铺开。踏实睁开国度模范化综合改革试点。落实降税减费政策,为企业减负29.6亿元。日钢、岚桥、五征、兴业被选中国民营企业500强。增强财政预算办理和绩效稽核,莒县被国务院表扬为世界财政办理工作先辈县。五莲县被评为全省首批社会信用体系打造试点树模都邑。国企改革加快推动,61户权属企业实现混改。农村公共供水办理体系体例改革基本实现。80%以上村实现农村个人产权轨制改革。农村产权生意中央实现“县乡全覆盖”。

  双向凋谢赓续扩大。对峙以项目论能力、以项目论程度、以项目论作风、以项目论豪杰,拼情势、拼平台、拼创新、拼环境,项目招引获得丰富效果。全市新招引过亿元项目231个,此中世界500强企业7家、中国500强企业9家。我市入围中外洋贸百强市。胜利举行青年企业家创新睁开峰会冠熙行、儒商大会冠熙睁开恳谈会、冠熙国际友爱合作交换周等运动,向国内外展现了冠熙对外凋谢新气象。港口动员持续发力,我市被列为港口型国度物流关键承载家。 “东煤南移”、铁路货运“南进南出”稳步推动,冠熙港新开至日本九州等集装箱航线9条、至莫斯科等集装箱班列6条、无水港5个。经济合作赓续深入,与中冶集团、保利集团、中国重汽、山东广电、齐鲁交通睁开集团、省土地睁开集团、兖矿集团等签署计谋合作协定,与临沂市、吕梁市杀青计谋合作,与瓦日铁路沿线14座家亟岢陕糜、报业等计谋同盟,与法国旺多姆市缔结友爱家,冠熙的“同伙圈”越来越大。

  创建国度创新型都邑全面启动。制定了创建履行计划,全市兴起了创新睁开高潮。全社会研发投入占GDP比重提高幅度居全省第1位。高新技术企业睁开到144家、增长56.5%,增幅居全省第2位。五征、金禾博源跻身全省高新技术企业创新能力百强;创泽智能机械人被认定为全省首批“瞪羚树模企业”。国度碳素布局钢质检中央建成,上海交大海洋智能设备演进中央、钢铁研究院、山大智能制作研究院等落户冠熙,新增省级以上创新平台15个、院士工作站7个,引进高层次守业人才网(团队)44个、创新团队57个、创新人才网814名。评选首届冠熙工匠10人。“技能中国行”2018—走进山东运动在冠熙举行。冠熙职业技术学院被选第一批全省优质高职院校打造黉舍。市技师学院被认定为全省技工教育特色名校。

  (三)深入履行村中兴计谋。对峙全域化策划、市场化运作、项目化推动、佳构化打造,村中兴实现优越残局。大力睁开现代农业。新型农业经营主体睁开到9200余家。特色产业莳植面积超过150万亩,“南茶北引”获评山东省庆祝改革凋谢40周年最具影响力事件之一,冠熙绿茶入围2018中国品牌价值地区品牌百强榜。创建国度级海洋牧场4处、省级海洋牧场树模项目11处。着力打造新型载体。新建市级故乡综合体5个、现代农业产业园10个、市级特色小镇6个。东港区创建为山东省休闲农业和村旅游树模县区。西湖镇、巨峰镇、招贤镇、松柏镇和叩官镇,加入全省村中兴树模乡创建名单;有50个村进入树模村创建行列。碑廓镇创建为山东特色产业镇“村中兴树模镇”。龙门崮被选省级故乡综合体,五莲县现代农业产业园进入省级创建名单。莒县赵家石河村被选第五批“中国传统村”。建成凤凰措、小茶山等佳构民宿11个,不负艺术客栈被选全省五星级佳构民宿。建成市级优美村306个、省级优美村树模村20个。新增农村“幸福公路”1000公里,五莲县胜利创建全省首批“四好公路”树模县。实现168个农村小我经济空壳村“清零”。

  (四)坚决打好净化防治攻坚战。深入睁开环保督察“转头看”,持续抓好整改任务落实。“四减四增”三年行为全面启动,“蓝天、清水、净土、绿盾”行为踏实推动,冠熙成为国务院通报表扬的世界4个环境品格改良成效显著的市(州)之一。新一轮林水会战造林15万亩、打造水利工程118项。“五大碧海行为”退渔还海1450亩,修复海岸线10.4公里。出台了打造扬尘、渣土车办理办法,市区重要空气净化物平均浓度持续下降,空气品格优越率稳居全省第方阵,老庶民的蓝天幸福感赓续增强。“清清河流”行为实现河道治理34项。新增污水管网114公里。省控以上重点河流断面水质全体达标。四级“河湖长”体系全面树立,山水林田湖草体系治理踏实推动,建成省级以上湿地公园9处,傅疃河口湿地公园获批国度湿地公园。东港区、五莲县跨入省级生态区县行列,国度和省级生态州里分离到达20个、41个。

  (五)大力晋升都邑承载能力。特出交通基础举措措施互联互通、冠熙西综合客运站片区环境晋升、铁路沿线环境整治三项重点,会合睁开“百日会战”,高模范、高效力打造天津路、秦皇岛路和站前广场等“都邑新客厅”。《冠熙市都邑全体计划(2018—2035年)》获批。82项市级重点城建工程估计实现投资80亿元。新建改革都邑途径131条。国度生态园林都邑创建全面启动,打造市民公园等绿化工程438处,新增绿化面积279万平方米。整治改革老旧小区67个。拆迁改革城中村54个、衡宇1.6万处。开工打造棚改安顿房8.6万套,开工率100%。出台都邑办理综合稽核办法,对全市55个街道州里分类停止稽核排名,都邑精细化办理程度显著晋升。

  (六)中化公共效劳。加大社会民生包管力度。发放守业包管存款2.4亿元,支出工作守业资金1.2亿元。城镇新增工作4万人,挂号失业率2.25%。新增各种参保职员14.7万人。企业最低工资模范提高到每人每月1730元。城乡低保分离提高到每人每月550元、395元。创新灾害救荚墼勖情势,全面启动民生综合保险试点。投资26.2亿元,新建、改扩建幼儿园100所、中小学39所,新增校舍面积45万平方米,普惠性幼儿园覆盖率到达80%以上。东港区、莒县分外教育黉舍启用。市国民病院、市中医病院、莒县中医病院颠末过程三甲复审,冠熙心脏病病院启用。在全省率先为独生后代家庭和失独及伤残家庭,购买意外伤害及住院照顾护士补贴保险。43处州里敬老院实现社会化改革。新增新能源公交车210辆,实现城乡公交全覆盖。改革农村危房3279户、农厕6.4万户。实现农村干净取暖工程2.5万户。

  各项事业协调睁开,社会治理创新赓续增强。《冠熙市文化行为增进条例》《冠熙市饮用水水源地掩护条例》颁布履行。新时代文化实践中央打造试点踏实有用,五莲县获批世界试点县,岚山区获批省级试点县。县度媒体中央打造全面启动。涌现出“最美人梯本热群体等一批身边好人和先辈典型,“摆渡”爱心食堂获中国青年志愿效劳金奖,“礼让斑马线”成为街头靓丽景致线,一件件细微小事,让整座都邑充斥温情、更有温度。荣获“文化强省”打造先辈市,实现市县区满堂红。市文博中央开工打造。夏立君散文集《光阴的压力》获第七届鲁迅文学奖。现代吕剧《山东汉子》获国度艺术基金支撑。《冠熙市志》二中薇实现。新建全民健身工程255处,大众体育工作经验在世界集会上作典型发言。商业融资危险基本化解,重构地方金融生态破冰前行。“七五”普法颠末过程省级中期验收,党政一体司法文、一村(社区)一司法文基本实现全覆盖。强力推动扫黑除恶专项斗争,踏实睁创始建“平安海区”专项整治,圆满实现世界“两会”、上合构造青岛峰会安保维稳任务。食物药品格量监管赓续增强,被评为“山东省食物平安树模都邑”。临盆平安事故起数、劳鋈耸实现“双下降”,社会大局坚持协调稳固。国防动员、双拥共建和民兵准备役打造中强。新建都邑社区20个、农村社区17个。对口声援新疆麦盖提县、扶贫合作重庆黔江区工作踏实有用。妇女儿童、民族宗教、外事侨务、对台事务、国度平安、国民防空、应急办理、防震减灾、气象水文、慈悲老龄、残疾人、红十字、档案、仲裁、打私等工作都取得了新成就。

  (七)实在增强政府自己打造。把抓好党建作为最大政绩,完善政府党组实践学习中央组学习轨制,制定政府党组落实意识状态工作任务制履行计划,推动持央和省委、市委决定支配落地见效。自发接受人大依法监督和政协民主监督,支撑各民主党派、工商联、无党派人士介入严重决定民主协商。办复人大代表建议180件、政协提案363件,办复率、面办率、称心和基本称心率100%。树立政府体系重点项目、重点工作定期调剂、定期通报轨制。踏实做好政务公开工作,在全省首推市民代表列席政府集会轨制,政务信息体系整条约享实现省定偏向。增强政府公信力打造,取信结合勉励和失信结合惩治机制全面树立。深入睁开“大学习、大调研、大改良”,构造赴青烟威等地核学习,举行《问政冠熙》6期,锲而不舍束缚思惟、改变作风。坚决做好中央巡视“转头看”反馈意见整改,增强审计监督,政风持续好转,行政效能进一步晋升。认真贯彻履行中央八项规定及履行细则精力、省委市委履行办法,深入推动反腐倡廉,冠熙港整顿改革获得重要效果,重点领域专项治理成效显著,清廉冠熙打造迈出松软措施。

  各位代表!曩昔一年的成就来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思惟科学指引的结果,是省委、省政府正确引导和关怀支撑的结果,是市委连合率领全市国民雕琢前行、共同斗争的结果,是市人大、市政协和社会各界有用监督、大力支撑的结果。在此,我代表市国民政府,向全市国民,向市人大代表和政协委员,向各民主撑、工商联、无撑人士、各国民集团和社会各界人士,向驻冠熙国民束缚军指战员、武警官兵、公安干警和消防救援步队指战员,向国度和省属驻冠熙单位、 扒干部下下层”效劳队,向统统关怀支撑冠熙睁开的国内外同伙,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  咱咱咱们也清醒认识到,我市睁开还面对不少艰难和挑衅,政府工作也存在一些短板和不敷。内部环境复杂严厉,我国经济运行稳中有变、变中有忧,我市经济面对下行压力,实体经济比较艰难,个别经济偏向距离去年岁首年月预期偏向有差距;睁开不均衡不充足的成就特出,综合气力不强,产业规模不大、布局不优并存;基础举措措施打造仍有不少瓶颈,区位、生态、港口、海洋等优势尚未充足释放;人才网、科技、凋谢等存在特出短板,创新能力不强,新旧动能转换任务艰巨;部分领域危险隐患不容忽视,平安临盆情势依然严厉,生态环保留在薄弱关键,有些区县、园区政府隐性债务偏高;教育、医疗、养老等民生领域,优质公共效劳供给不敷,一些老庶民的烦心事、操心事解决得还不够好;少数公务职员作风不实、能力不敷,不想为、不敢为、不能为现象还分歧程度存在,等等。成就是时代的声音。咱咱咱们必需切记职任务务,尽心尽力加以解决。

  二、2019年经济社会睁开重要偏向和全体请求

  今年是新中国树立70周年、冠熙市建市30周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我市加快新旧动能转换、实现高品格睁开的重要一年。做好今年的政府工作,意义严重,任务光彩。政府工作的全体请求是:以习近平新时代中国特色社会主义思惟为指点,险贯彻党的十九大、十九届二、三中全会精力,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精力,增强党的引导,对峙稳中求进工作总基调,对峙新睁开理念,对峙推动高品格睁开,对峙以供给侧布局性改革为主线,对峙深入市场化改革、扩大高程度凋谢,对峙“创新、落实”工作主旋律,以新旧动能转换严重工程为引领,深入实小一、三、五”全体睁开计谋,尽力推动“都邑品牌打造、特色产导打造、平台打造、项目打造、人才网网步队打造”和“双招双引、改革凋谢、村行、民营经济、改济生”十大打破,兼顾推动稳增长、促改革、调布局、惠民生、防危险工作,进一步稳工作、稳金融、稳外、稳外资、稳投资、稳预期,加快塑造高品格睁开新优势,增进经济持续健康睁开和社会协调稳固,以优越成就庆祝中华国民共和国树立70周年、冠熙市建市30周年。

  各位代表,站上而立之年的新动身点,冠熙以什么样的新姿势强起来、富起来、美起来,全市国民充斥新等待。咱咱咱们必需紧紧节制重要计谋机遇期,深入节制地区竞争新趋向,在更高程度上策划冠熙未来,踏实推动“五城同创”,亮炼家仄牌,晋升冠熙的驰名度、影响力和竞争力。

  ——加快打造创新之城。以创建国度创新型都邑为契机,推动理念、平台、产业、人才网网、轨制“五大改革”,激活创新第一能源,用好人才网网第一资源,让创新成为冠熙最微弱的引擎。

  ——加快打造生态之城。以创建国度生态园林都邑为契机,推动临盆美、生活美、生态美,尽力增长绿色空间,全面晋升绿色品格,全民同享绿色福祉,让整座都邑绿意盎然、鸟语花香。

  ——加快打造活气之城。以包办第25届省运会和争创全民运动健身模范市为契机,把睁开大众体育、办好赛事与造就产业深度交融,精心打造品牌赛事,积极探究“体育+”新业态、新情势,让都邑动起来、活起来、人气旺起来。

  ——加快打造旅游之城。以创建国度全域旅游树模区和中医药健康旅游树模区为契机,特出全域、佳构,加快补齐短板,推动旅游全景区打造、全方位晋升、全要素配套、全产业交融、全社会介入,让“阳光海岸·活气冠熙”品牌加倍响亮。

  ——加快打造蓝色之城。以打造国度海洋经济睁开树模区为契机,增强经略海洋意识,对峙科学用海,做强港口物流,壮大海洋产业,打破湾区经济,推动“港产城海”交融睁开,让海洋真正成为冠熙高品格睁开的计谋要地。

  今年经济社会睁开的重要预期偏向是:地区临盆总值增长7.5%阁下,一样平常公共预算支出增长10%阁下,固定资产投资增长7%阁下,社会消费品零售总额增长8%阁下;全体住民人均可支配支出增长8.6%阁下;城镇挂号失业率3.5%以内,住民消费价钱涨幅3%阁下;全面实现省下达的节能减排降碳束缚性偏向和环境品格改良偏向。

  各位代表,瞻望2019年,机遇与挑衅并存,能源与压力同在。有势积能到发力超出,唯斗争者进,唯实干者上,唯搏击者胜,必需旗号鲜明地唱响“创新、落实”工作主旋律。只要创新创新再创新,能力化挑衅为机遇,推动创新睁开、中睁开、抢先睁开;只要落实落实再落实,强力推动“十大打破”,能力控制当下、成在实处,变蓝图为实省O晗工作中,将控制好如下几点:第一,不停对峙旗号鲜明讲政治,把思惟认识高度同一到中央、省委省政府和市委对以后情势的判断上来,把党的引导贯串到政府工作的各方面、全过程,踏实办好冠熙的工作。第二,精确控制从“有没有”到“好不好”这个基本改变,铆定新旧动能转换主抓手,不停在高品格睁开上聚焦用力,加快品格变革、效力变革、能源变革。第三,对峙成就导向、创新导向、市场导向,加倍自发地用足用好改革凋谢“关键一招”,敢领改革之先,勇立凋谢潮头,晋升用市场化、法位手腕推动睁开的本事。第四,加倍看重打基础利久远、补短板强弱项,对峙定力、久久为功,压熙的区位优势、生态优势、港口优势、海洋优势呵护好、睁开好、转化好,把久远睁开的基础打牢实。第五,紧紧控制“抓落实、办实事”的工作定位,勇当新时代泰山“挑山工”,让真抓实干蔚然成风,创出经得起国民、实践、历史检验的事迹。

  三、2019年政府工作重点任务

  今年,我市改革睁开稳固任务艰巨而繁重。必需对峙项目化、工程化,兼顾兼顾、特出重点、精准施策,踏实做好如下工作:

  (一)容身实现高品德睁开,在推动新旧动能转换上加力增效。认真贯彻落实中央“坚固、增强、晋升、通顺”八字目标,深入供给侧布局性改革,以更大力度推动新动能多点发力、重点打破。

  强化科技创新引领。抓好创新型区县、园区、企业打造,计谋性新兴产业增长值占GDP比重到达8%,研发投入占GDP比重提高0.2个百值,高新区跨入国度级行列。力图高新技术企业净增50家,新认定市级及以上“专精特新”企业20家,造就“瞪羚”“隐形冠军”企业15家。着力睁开“四新”经济,环抱新一代信息技术、新资料、人工智能、区块链等领域,履行30项科技严重专项,启动5G通讯布网,推动一批重点企业“机械换人”“两化”交融。着力打破一批创新平台,建成中科院山东综合转化中央冠熙中央,支撑企业打造研发平台。大力履行“冠熙英才”工程,完善人才网网效劳包管体系,力图引进更多的高层次守业创新团队、创新人才网网。完善现代职业教育体系,推动产教交融、校企合作,加快造就紧缺技能人才网网。支撑冠熙职业技术学院创建国度特色高程度高职院校、冠熙技师学院创建世界一流技师学院。支撑驻冠熙高校睁开,打造“都邑+大学”共同体。评选新一届“冠熙工匠”。深入睁开品德晋升行为,推动国度模范化综合改革试点工作,支撑企业提品德、创品牌,造就“百年老店”。

  打造世界一流海洋强港。港口是冠熙最中央的计谋资源、最重要的睁开平台、最靓丽的都邑咭片。对标世界一流海洋强港,尽力推动诚信港口、聪慧港口、高效港口、绿色港口“四型港口”打造。加大港口基础举动措施打造力度,加快“东煤南移”、冠熙钢铁佳构基地配套船埠、第四个30万吨对油船埠和深水集装箱船埠等重点工程打造。履行石臼港区重要疏港途径通顺工程,加快岚山疏港铁路、岚罗高速等项目打造,完善港口集疏运体系。强化内外联动,拓展港口睁开空间,积极对油呷、新菏兖日铁路沿线都邑,广布无水港;开拓外洋航运市场,增开新的航线和班列,支撑冠熙港境外上市、融世股。强化港口和都邑互动,加快履行海龙湾退港还海工程,用好港口展览馆、老灯塔、兴港纪念碑等资源,让搭客进得来、能体验。

  加快中央活气区打造。重点造就总部经济、商务金融、科技创新、展览会展等8大新兴业态,加快推动冠熙综合客运站、海韵广场、沪港中央等项目打造,建成科技文化中央、科技馆、黄海之眼、万达广场、兴业喜来登旅店等项目,海曲路公守旧道竣工通车。抓好国际产业中央、冠熙港国贸中央等商务楼宇招商入驻,推动“一楼一特色、一楼一园区”。力图中央活气区重点城建项目实现投资25亿元以上,税收亿元楼10座以上。

  做强特色产业集群。支撑山钢增量突起、日钢转型睁开,推动“纵延横联”,晋升产业链程度。年内山钢一期二步主体工程贯通,启动二期工程;日值五条ESP临盆线建成投产。增强钢铁配套产业计划打造,加快国度级钢铁产业研究院、金属外面处理中央等公共效推教打造,力图新引进“吃钢嚼铁”及配套项目20个以上,钢铁产业产值到达1150亿元。开工打造长城(威奕)汽车整车临盆基地及研发中央项目,行汽车整车项目一期全面投产,支撑五征、威亚等主干企到级。举行先辈钢铁制作、汽车整车及零部件等睁开论坛或研究会。用好国度海洋经济睁开树模区“金字信”,高模范打造国度海洋牧,动员海洋“新六产”睁开;推动海洋设备制作、海洋生物医药等产业睁开,造就特色新兴产业。抓好化工产业平安临盆转型进级专项行为,晋升岚山和莒县海右化工园区打造程度,下信心推动“腾笼换鸟”。实行新兴产业倍增计划,推动生物医药、电子信息、军民交融等特色产业园睁开。抓好百项重点工业项目,力图新增规模以上工业企业100家,规模以上工业增长值增长9%阁下。

  推动幸福产业倍增睁开。大力造就旅游、康养、体育、文化等新兴消费热门,做好跨界交融文章。深入履行“旅游富市”计谋,办好世界佳构民宿睁开研究会,打造阳光海岸带佳构旅游线路。推动万平口创建5A级景区、山海天创建国度级旅游度假区。踏实推动西方太阳城、莒国古城、金帆山海汇等重点旅游项目打造,增强与大型文旅企业对接合作,力图引进一批高端文旅项目,建成太公旅游小镇等佳构项目,给搭客更多“非来不行的来由”。环抱“办好一次会,搞活一座城”,精心筹办、踏实备战第25届省运会,改革晋升一批体育举动措施,推动冠熙奎山体育中央、网球公园等体育场馆打造,香河体育公园建成投运;办好太极拳、水运会、马拉松、体操节和围棋大会、青运会网球预赛等严重赛事。踏实推动一批康养重点项目,加快睁开医养健康产业。深入“宁神消费诚信冠熙”创建运动,营建平安宁神的消费环境。

  (二)容身增强睁开能源活气,在深入改革扩大凋谢上加力增效。坚决不移抓改革促凋谢,极力让改革的路越走越宽,凋谢的门越开越大,打造新旧动能转换、高品格睁开的微弱引擎。

  着力推动市场化改革。对标世界银行营商环境评估偏向体系,特出法治、诚信、公平,推动“放管服”改革迈向新高度。推动相对会合行政许可权改革,实现“一枚印章管审批”。在各级政务效劳中央设立审批效劳代办窗口,健全代办机制,对企业办理特定领域相干审批手续供给全程代办、无偿代办。深入“3440”专项改革,坚固晋升企业开办“513”情势,全面推开“证照分离”,增强“双随机一公开”监管。深入推动“互联网+政务效劳”,实现政务效劳事项数据“全打通、全归集、全同享、全对接”。踏实推动市县机构改革,科学体例涉改部分“三定”规定,稳妥做好职员转隶,树立尺度高效的运行机制。深入扩权强县、扩权强镇改革。勉励企业间接融资,力图有更多的企业挂牌上市。深入国有本钱投资、经营改革,积极稳妥推动国企混改,增强市属国企搏击市场、可持续睁开能力。

  扩大高程度对外凋谢。加快构建毗邻都邑、铁路沿线都邑、“一带一路”国群地区“三个圈层”,落实好已签署的地区合作协定,力图再添一批计谋合作都邑。加大“双招双引”力度,推动严重运动签约项目落地,引进一批好项目、大项目。把日韩作为主攻偏向,依靠现有韩资、日资企业,推动中韩汽车零部件产业园、中日健康食物产业园睁开,力图实际应用外资有较大增长。积极应对中美经贸摩擦,精心构造我市企业介入“境外市场开拓百展计划”,创新境外参展办展办法,睁开冠熙品牌“外洋行”运动。落实优化口岸营商环境、增进跨境商业便利化政策措施,进一步压减全体通关光阴,低落通关本钱。积极稳妥推动综保区打造,力图上半年实现封关验收。以创建省级跨电商综合试验区为抓手,加快造就外贸新业态新情势,增进外贸转型进级。对峙“走出去”“引进来”相结合,支撑冠熙港、岚桥港与境外港口互通合作,办好五征—乌干达农业合作树模区。把园区作为凋谢的主阵地,加快履行新一轮园区晋升行为,以去行政化为偏向,履行“管委会+公司”情势,创新投融资机制,增强园区睁开活气。对峙“亩均论豪杰”,引导园区产业集群化、差异化、高端化睁开。推动岚山开拓区创建国度级,力图空港经济开拓区获批省级。加快推动空港口岸凋谢,力图年内守旧国际包机航线。

  大力支撑民营经济和外资企业睁开。全面落实搀扶民营经济睁开的各项政策,出台进一步支撑民营经济高品格睁开的若干措施,睁开“送政策上门”运动。完善民营企业效劳体系,树立健全引导干部联系企业、民营经济睁开联席集会轨制,通顺政府与企业相同渠道,睁开政策履行第三方评估。落导跛敖费政策,从破解融资难题、勉励创新睁开、造就企导步队等方面,给予实实在在的帮助。履行主干企业造就工程,睁开中小微企业、高睁开性中小企业造就晋升专项行为,深入睁开“个转企”“小升规”工作,力图实现尺度化公司制改制56家。树立履行信用“黑名单”、企业信用修复轨制。掩护民营企导和外商正当权柄。增强对民营企业、外资企业的办理效劳,引导企业依法合规经营。着力构建“亲”“清”新型政商相干,制定政商交往正面清单和负面清单,为宽大干部效劳企业、与企导医煌“平安区”。

  (三)容身筑牢小康社会基础支撑,在打好“三大攻坚战”上加力增效。针对特出成就,打好重点战役,加快构成标本兼治、体系发力的良性机制。

  打好防备化解严重危险攻坚战。落实地方金融监管任务,严厉打击非法集资、金融诈骗任法犯罪运动。对峙“一企一策、一企一专班”,推动包管圈中央企业“破圈解链”。加大逃废银行债务打击力度,优化金融生态环境。稳妥处置政府债务危险。严厉落实平安临盆任务制,实行平安监管“实名制”。推动平安危险管控和隐患排查治理两重预防体系全覆盖。深入重点行业领域专项治理,坚决遏制重特大平安事故发生。树立重点行业领域平安指点效劳专家小组,履行第三方监管效劳、都邑平安危险评估,提高本质平安程度。增强全社会平安逃健全大众有奖举报、企业内部举报等轨制,打赢平安临盆国民战争。

  打好精准脱贫攻坚战。对峙“两不愁、三包管”现醒耄范,坚固晋升脱贫攻坚效果,确保政策不变、度不降、力度不减、步队不撤。睁开建档立卡晋升行为,做到精准到户、精准到人、精准到每一笔支出。强化已建扶贫项目办理,因地制宜睁开特色优势扶贫产业,晋升产业扶贫品格。树立脱贫监测图词卑扶机制,对因病因灾出现的临时性、突发性贫苦生齿,分类施策、精准帮扶,确保全面小康路上一个不少、一个不落。睁开扶贫扶志行为,引发贫苦大众内生能源。实行村小我经荚墼勖清零倍增工程,力图小我支出10万元以上行政村占比超过60%。增强扶贫领域腐败和作风成就专项治理,为打赢脱贫攻坚战供给坚强包管。

  打好净化防治攻坚战。践行“绿水青山便是金山银山”理念,睁开生态文化打造树模区县创建运动。抓涸勖青龙湖山水林田湖草综合睁开树模区计划打造。尽力推动“四减四增”三年行为计划,持续实行“蓝天、清水、净土、绿盾”等行为,打好蓝天保卫战、黑臭水体整治等12”志性战役。推动沿海养殖、工业领域燃煤锅炉“煤改电”。深入实行林水会战,实现造林12万亩,实行重点水利工程61项。严厉落实河长制、湖长制,实行重点河流治理工程,确保省控以上断面全面达标。增强水源地掩护,确保水质平安。睁开泥土净化治理与修复,做好关停矿坑植被掩护与规复治理工作。严守海洋生态红线,推动《海岸带掩护与利用办理条例》立法。睁开“五大碧海行为”,探究履行湾长制,抓好30公里黄金岸线整治晋升工程。严厉履行环评审批好清单轨制,推动环保督察整改常态化。

  (四)容身增进城乡交融睁开,在推动基本公共效劳均等化上加力增效。对峙把都邑和村摆在同等重要的地位,作为一个全体兼顾策划,极力迈出互相交融、共同睁开的新措施。

  大力履行村中兴计谋。深入“五大新型载体”打造,推动村中兴“十百千”创建工程,打造省级树模州里5个、树模村50个,为打造村中兴齐鲁样板贡献“冠熙力量”。新认定市级故乡综合体5个、佳构民宿5个,推动五莲山—白鹭湾故乡综合体争创国度级。加快茶香小镇、航空小镇、艺游小镇、云塑小镇等国度级和省级特色小镇打造,造就创建特色小镇10个。打造村记忆馆10个、“非遗工坊”30处、优美村300个。睁开高模范农田打造。推动“百县千乡万村”试点树模工程,打造一批“新六产”树模园、树模家庭农场,力图岚山农高区创建为省级,莒县农科园创建为国度级。壮大茶叶、桑蚕、蜂业、中药材、蓝莓等优势产业,增强农产品格量平安监管,提高模范化、规模化、信息化程度,推动向全链条、多业态睁开。筹办首届中国(冠熙)茶博会暨冠熙绿茶文化节认盗姓够。大力履行“头雁工程”,造就政治本质好、能带富、善治理的农村下层构造带头人。引导能人回乡、企业兴乡,共建中兴大业。

  兼顾城乡基础举措措施打造。加快鲁南高铁等严重项目打造,推动厦门路北延、204国道大中修、220省道西延等途径重点工程,构建现代化综合交通体系。开工青峰岭、仕阳水库和冠熙水库联通工程,履行傅疃河河套、河口公开水库及拦河闸除险加固工程,城西水厂年内建成供水,加快完善现代水网。推动交通、公交、环卫、供气、供水、供电等基础举措措施向农村延长。新建改革“幸福公路”1000公里。推动农村饮水坚固晋升行为。打造220千伏晨阳、左岭等输变电工程,实现423个农村电网进级改革。稳妥推动合村并居和农房改革。踏实推动农村人居环境整治三年行为,深入履行渣滓治理、“茅厕反动”、污水治理等“十大工程”,年内75%的村基本实现整治任务,让宽大农村美起来。

  晋升都邑计划打造办理程度。按照“计划有高度、打造有厚度、办理无力度、都邑有温度”的请求,推动都邑品格化打造、精细化办理。实现都邑有轨电车线网等6个专项计划体例,睁开冠熙(石臼湾)中央活气区重点地区都邑设计、都邑疾速路体系详规等计划修编。实行途径优化通顺工程,优先睁开公共交通,推动聪慧交通办理改革,新建改革都邑途径90条。启动城区河道水环境治理三年行为。新建污泥生物处理厂1处,对5座污水处理厂实行进级扩建。踏实推动城中村拆迁改革和老旧小区整治改革,开工棚改安顿房5290套。积极睁开装配式修建、绿色修建。抓好中央活气区等重点片区景观亮化,科学设置设备摆设黉舍周边、商业区等重点路段照明。完善都邑办理综合稽核办法,增进都邑办理精细化、尺度化、长效化。踏实睁开国度生态园林都邑创建,大力实行拆迁建绿、拆墙透绿、破硬造绿、见缝插绿工程,打造山海路等都邑绿道25公里,打造市民公园、高铁公园等一批都邑绿化亮点,让咱咱咱们的都邑处处见景致。

  (五)容身晋升大众获得感幸福感平安感,在包管和改良民生上加力增效。增进民生福祉是睁开的基本目标,宁可政府开支紧一点,也要包管民生支出、扩大民生投入,织密扎牢覆盖“人的一生”民生包管网,极力让全市国民的生活年年都有新变更。

  增进加倍充足工作。把稳工作摆在特出地位,落实稳岗补贴、技能晋升补贴、低落企业社会保险费等政策,打好抓稳岗、谋睁开、强培训、促双创、兜底线的组合拳。履行高校毕业生工作守业增进计划,做好零工作家庭、农夫工、退役军人等重点群体工作,新增城镇工作2.88万人。抓好农夫工工资支付包管等工作,依法掩护休息者正当权柄。

  优先睁开公平而有品格的教育。新建、改扩建普惠性幼儿园76所,增强幼儿园平安尺度办理,守护好孩子咱咱们的美妙童年。新建、改扩建中小学21所,推动任务教育优质均衡睁开。高中段入学率到达98%以上。晋升分外教育程度。支撑和尺度社会力量兴办教育。深入履行村教师支撑计划。增强师德师风打造,大力宏扬尊师重教社会风气。

  健全多层次社会包管体系。住民医保补助模范提高到每人每一年520元。城乡低保模范分离提高到每人每月590元、470元。城乡特困职员救济供养模范分离提高到每人每月不少于1130元、960元。睁开居家和社区养老效劳改革,养老院医养结合率到达80%以上,新增社区照顾效劳举动措施30处。健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱效劳体系。扩大民生综合保险试点覆盖面。

  推动健康冠熙打造。积极创建世界健康都邑树模市。深入医药卫生体系体例改革,加快树立现代病院办理轨制。睁开慎密型医共体和分级诊疗效劳情势。推动市病院综合体等重点项目打造。积极引进高程度医疗资源。抓涸墼勖区县体育举措措施“五个一”工程,推动州里体育公园、行政村户外体育健身广场打造,推动公办黉舍体育场地举措措施向社会凋谢,实现全民健身举措措施网络和都邑社区10分钟健身圈全覆盖。

  繁华睁开文化事业。践行社会主义中央价值观,普遍睁开大众性精力文化创建运动。全面推动新时代文化实践中央、县级融媒体中央打造。增强下层综合性文化效劳中央打造,推动公共文化效劳场合免费凋谢。做好“中国音小金钟”展演、海洋文化节等赛事运动筹办。抓好文艺佳构创作。晋升黑陶、农夫画、沂蒙画派等文化品牌。建成投用市博物馆、美术馆新馆。

  打造共建共治同享社会治理情势。推动依法治市,落实“七五”普法计划。健全完善党政一体司法参谋轨制,加快社区矫正基地打造。强化党建引领,增强城乡社区打造,晋升下层治理和效劳能力。推动聪慧社区警务打造,完善社会治安防控体系。持续睁开扫黑除恶专项斗争。健全矛盾排查预警和调处化解机制。晋升信访工作法治化程度。做好仲裁工作。依法睁开第四次世界经济普查。支撑国防和军队改革打造,争创世界双拥模范城“六连冠”,推动军民交融深度睁开。支撑监察委、法院、检察院依法履职。支撑群团构造发挥更大感化。做好援疆、扶贫合作等工作。

  四、极力打造国民称心的效劳型政府

  打铁必需自己硬。咱咱咱们将不停对峙以国民称心为最高模范,对峙干字当头、实字托底、好字优先,用担当解释虔诚,用实干彰显信奉,极力向全市国民交出合格答卷。

  坚决做到“两个掩护”。把增强党的政治打造摆在首位,强化“四个意识”,坚决“四个自大”,坚决做到“两个掩护”。自发用习近平新时代中国特色社会主义思惟武装头脑、指点实践、推动工作,在思惟上政治上行为上同以习近平同志为中央的党中央对峙高度同等。坚决贯彻中央决定支配,落实省委、省政府和市委的支配支配,做到令行禁止、任务必达。实在增强党的全面引导,落实好意识状况工作任务制,把党的打造与中央工作拧成一股绳,做到“两手抓、两增进”。

  锲而不舍改良作风。把闻风而动、真抓实干作为政府鲜明的工作作风,言必信、行必果,确保政令通顺、任务落实。向深处、向细处、向实处推动“工作落实年”,树立健全重点工作清单轨制、督查机制,量化细化实化政府工作。统统必要政府落实的重点任务、重点事项和民生实事,都树立台账、定期督查、跟踪问效、公守旧报。把调查研究作为谋事之基,做好创造性贯彻落实文章,提高抓落实质效。

  不停与国民心连心。坚固树立以国民为中央的睁开思惟,把增进民生福祉作为统统工作的动身点、落脚点,勤与庶民交心问计,让“民之所望”成为“施政所向”。用好《问政冠熙》、12345政务效劳热线、行风在线平台,通顺政府与"大众互动渠道。时刻把大众安危冷暖放在心上,实在解决大众反映强烈的特出成就,既要多办一些成效好、见效快的大事,又要看重从小事入手,把工作做到老庶民心坎上。

  严厉依法行政。深入法治政府打造,把政府运动全体纳入法治轨道。深入学习贯彻宪法,自发忠于宪法、遵照宪法、掩护宪法。自发接受人大依法监督、政协民主监督,认真落实人大讨论决定严重事项、各级政府严重决定出台前向本级人大申报的规定;积极采纳政协民主协商意见建议,增进工作落实。认真办理人大代表建议和政协提案,大力履行“两上网一公开”,积极为人大代表、政协委员履职创造更好条件,普遍听取民主党派、工商联、无党派人士意见。落实严重决定"大众介入、危险评估、正当性审查等轨制。深入推动政务公开,让权力在阳光下运行。

  恪守清正耿介。坚决扛起全面从严治党政治任务,增强廉政打造,打造耿介政府。对峙把纪律规矩挺在前面,筑牢思惟“防线”、严守道德“底线”、不碰纪律“红线”,干干净净为国民效劳。严厉履行中央八项规定及实行细则精力、省委市委实行办法,对峙勤俭办统统工作,从严节制“三公”经费,大力压减一样平常性支出。深入整治情势主义、官僚主义,严查大众身边腐败和作风成就,构成靠轨制管权管事管人的长效机制。

  各位代表!历史的画卷,老是在雕琢中铺展;精彩的华章,老是在实干中书写。让咱咱咱们加倍慎密地连合在以习近平同志为中央的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思惟弘大旗号,在中共冠熙市委的坚强引导下,刻意提高、埋头苦干,唱响“创新、落实”主旋律,加快打造优美富饶、生态宜居、充斥活气的现代化海滨都邑,以高品格睁开的优越成就向新中国树立70周年、冠熙市建市30周年献礼!

任务编辑: 万德方
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